지자체·공공기관 공무원 AI 교육, 예산을 얼마로 잡아야 하나요?

부산광역시가 2026년 발주한 「AI활용 역량강화 교육」이 가장 가까운 기준입니다. 초급 1일(8시간) 8회차, 중급 3일(24시간) 5회차, 고급 3일 2회차로 회차당 20명, 총 15차수·29교육일·300명 규모에 7,000만 원(부가세 포함)이 책정됐습니다.

환산하면 교육일당 약 241만 원, 수강생 1인당 약 23만 원입니다. 다만 이 금액은 15차수를 한 번에 묶은 대량 발주라 규모의 경제가 이미 반영된 단가입니다. 2~3일짜리 단발 과정은 교육일당이 이보다 높게 잡히는 것이 정상입니다.

민간 기업교육 시장의 공개 단가는 종일 과정(6~8시간) 기준 시간당 50만 원 수준으로, 1일 8시간이면 400만 원입니다. 여기에 교재비·출장비·맞춤 설계 비용과 부가가치세는 별도입니다. 한 반 정원은 20명, 30명을 넘으면 분반이나 보조강사 투입을 전제로 합니다.

국가공무원인재개발원 강사수당 지급기준상 디지털역량·정보화 분야 최고 등급이 최초 1시간 15만 원, 초과 매시간 10만 원입니다. 1일 8시간이면 85만 원이 상한입니다. 보조강사는 시간당 4만 원입니다.

이 기준은 기관이 강사 개인에게 직접 지급하는 수당 규정입니다. 실습형 AI 교육은 강의료 외에 사전 수요조사, 기관 업무를 반영한 교안 개발, 실습 환경과 유료 AI 서비스 계정, 현장 운영 인력, 결과물 정리와 결과보고서가 함께 들어갑니다. 강사수당 항목으로는 이 과업을 담을 수 없습니다.

그래서 지자체와 공공기관은 같은 성격의 교육을 용역으로 발주합니다. 부산시가 교육일당 241만 원에 발주한 것도 이 때문이고, 이는 정보화 분야 강사수당 상한의 약 2.8배입니다.

강의료 한 줄로 총액만 적으면 담당자가 내부 결재를 올리기 어렵습니다. 발주 기관의 제안요청서가 실제로 요구하는 과업을 항목으로 나누어 적는 것이 안전합니다.

사전 수요조사와 진단(부서별·직급별 활용 수준 파악), 기관 업무 사례를 반영한 맞춤 교안 개발, 교재 제작과 인쇄, 주강사료, 보조강사료(실습형은 20명당 1명), 실습 환경과 AI 서비스 계정, 운영 인력과 교육생 관리, 결과물 정리와 결과보고서, 사후지원, 출장·숙박비, 부가가치세를 나누어 표기합니다.

특히 사전 수요조사·맞춤 교안 개발·결과보고서·사후지원 네 항목이 총액을 가르는 지점입니다. 이는 견적을 부풀리는 것이 아니라 타 지자체 발주 사례에서 표준적으로 포함되는 과업 범위입니다.

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」상 용역은 추정가격 2천만 원 이하일 때 수의계약이 가능합니다. 추정가격은 부가가치세를 제외한 금액이므로, 부가세 포함 2,200만 원까지는 수의계약 범위 안에 들어옵니다.

청년창업기업·여성기업·장애인기업 등에 해당하는 업체와 계약할 때는 5천만 원까지 열립니다. 수의계약 시에는 2인 이상의 견적서가 필요합니다.

이 한도를 넘기면 경쟁입찰로 넘어가 절차와 기간이 크게 늘어납니다. 규모를 키워야 한다면 회차를 나누어 편성하는 방식을 함께 검토하시는 편이 낫습니다.

과정당 1일 6시간, 20명이 실습 밀도가 가장 높습니다. 30명까지는 보조강사 1명 추가로 운영이 가능하고, 그 이상은 분반을 권합니다.

실습형 교육은 한 번으로 끝나면 조직에 남지 않습니다. 1회차 참여자가 부서로 돌아가 실제로 써 보고, 2회차에서 막힌 부분을 정리하는 구조일 때 활용으로 이어집니다. 예산 사정에 따라 최소 구성으로 시작해 다음 해에 확대하는 방법도 가능합니다.

필요한 장비는 1인 1PC(인터넷 연결)입니다. 기관 교육장 PC로 충분한 경우가 대부분이고, 유료 AI 서비스 계정은 수행 기관이 준비하는 것이 일반적입니다.